Глава 424: Ратификация Конституции •
ГВ течение следующих нескольких дней саммит проходил без перерывов. Нельзя сказать, что никто не пытался саботировать или прервать работу, но они легко отбивались патрулирующими город десантниками АРЕС и охраняющими лидеров командами Эгиды. Но если в Нью-Йорке все было относительно спокойно, то в остальном мире дело обстояло иначе: протесты возникали по поводу каждой статьи ратифицированной новой мировой конституции.
......
30 декабря президент Назарбаев в последний раз стукнул молотком, сказав:
-С ратификацией заключительной статьи Всеобщей конституции...
Все присутствующие в зале долго аплодировали, чувствуя, как с их плеч снимается тяжелое бремя. Аплодисменты продолжались до тех пор, пока президент Назарбаев не постучал по микрофону, в результате чего бурные аплодисменты постепенно стихли, пока не стало достаточно тихо для того, чтобы он мог продолжить свою речь.
-Я хотел бы сказать, что наша работа завершена, но статья II еще не полностью закреплена в конституции из-за обстоятельств, при которых она была ратифицирована. Мистер Майкл, я прошу вас доработать ее и внести ясность, чтобы Всеобщая Конституция могла быть введена в действие.
Арон встал и подошел к подиуму, не собираясь выступать с кресла, как это было в предыдущие несколько дней. Спокойно положив руки на подиум и настроив микрофон, он оглядел всех мировых лидеров в зале собраний, после чего сказал:
-Спасибо, президент Назарбаев, за предоставленную мне возможность внести ясность в статью управления.
Голографический проектор, который Арон принес в зал собраний, ожил и снова начал выдавать людям визуальные изображения, как это почти всегда происходило, когда эдемцы выступали с речью или пресс-брифингом.
-Итак, империя будет представлять собой усовершенствованную форму исторических феодальных правительств. Во-первых, вся власть будет принадлежать императору, не будет постоянного дворянства или строго определенных классов. Будет три основных министерства: министерство внутренних дел, министерство внешних дел и министерство обороны. Министерство внутренних дел будет отвечать за все управление в пределах имперской сферы влияния. Повседневной деятельностью будет руководить министр, назначаемый императором, который, в свою очередь, будет назначать на должности других чиновников. Все назначения будут производиться на один срок и основываться на 100-балльной оценке, которая оценивает потенциальных назначенцев по их истории, опыту, образованию, послужному списку и личностным качествам. Наследственных должностей не будет, но потомки ныне действующего представителя правительства получат определенное количество бонусных баллов за оценку, если решат продолжить работу в правительстве. Правительство не может управляться одним человеком, поэтому назначенцы будут наделены ограниченными представительскими полномочиями. А чтобы максимально ограничить коррупцию, назначенцев будут переводить на новые места службы каждые пять лет. Эти переводы могут быть повышением, простым переводом или понижением в должности, в зависимости от их действий на текущем месте службы. Должности будут разделены на региональных лордов, мэров городов, городских баронов и сельских старост. На каждом уровне также будут главные судьи и констебли, ответственные за расследование преступлений и предание суду преступников, пойманных констеблем. Когда мы перерастем колыбель нашей цивилизации здесь, в Солнечной системе, появятся представители секторов и губернаторы кластеров. Внешнее министерство будет отвечать за разведку, научные исследования и открытия, а также за переговоры с любыми невраждебными инопланетянами, встреченными в ходе изучения Вселенной. А министерство обороны будет отвечать за борьбу с угрозами, как внутренними, так и иными. - Арон сделал паузу, чтобы дать слушателям и наблюдателям время переварить общую структуру правительства, затем прочистил горло и продолжил говорить.
-Разумеется, будут существовать имперские агентства, такие как имперская полиция, имперское пожарно-спасательное агентство, имперское агентство здравоохранения, имперское агентство образования и так далее. Подробный список агентств и сфер их ответственности вы можете найти на нашем сайте.
Пока Арон продолжал говорить, на голографическом экране постоянно появлялись ссылки на различные сайты министерств и ведомств.
-Министерство обороны будет находиться под прямым имперским контролем и полностью централизовано. Любая командная цепочка требует прямой линии от верха до низа, в конце концов. И поскольку императорская семья будет оплачивать большую часть бюджета министерства обороны, разве не справедливо, чтобы императорская семья контролировала его? - Арон усмехнулся.
-Переходим к мерам по борьбе с коррупцией. Об одной из них я уже говорил, а именно о необходимых трансферах для имперских представителей. Ни одно правительство не может быть совершенным, и в нем всегда будет присутствовать определенный уровень коррупции. Но, переводя всех в пятилетний цикл, мы сможем ограничить эту коррупцию и контролировать ее распространение. Императорская семья также создаст императорский суд, состоящий из всех представителей империи выше ранга мэров городов, который будет отвечать за советы императору и доводить до его сведения события, которые иначе остались бы незамеченными. - Хотя Арон был настроен стать императором человечества и контролировать всю власть, он признавал необходимость пойти на некоторые уступки хотя бы для видимости справедливости. В будущем эти должности все равно понадобятся; определенно наступит время, когда он не сможет контролировать все и всегда, как это было на Земле.
-Более подробная информация будет опубликована на нашем сайте, но это лишь общие черты империи человечества, как я ее себе представляю. Но чтобы не терять времени и успеть все сделать, - он посмотрел на президента Назарбаева и продолжил, - Я хотел бы внести предложение о немедленной ратификации Империи человечества и включении ее в конституцию в качестве статьи II: "Управление".
Президент Казахстана кивнул Арону, затем стукнул молоточком и объявил, что работа над конституцией завершена.
-Властью, данной мне, - сказал он, - Я объявляю нашу новую конституцию завершенной. Она вступит в силу первого января, и этот день также ознаменует собой день создания Терранской империи.